Métodos de formación de la industria pesquera para influir en las decisiones de las OROP
Las organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP) desempeñan un papel importante, aunque a veces opaco, en la ordenación y la gobernanza pesqueras. Estos organismos internacionales controlan las cuotas de pesca y adoptan y gestionan medidas de protección en áreas geográficas del océano o para especies específicas.
Este artículo es el último de una serie de cuatro partes que cubre el papel de las organizaciones regionales de gestión pesquera en el comercio mundial de productos del mar. La serie está destinada a ayudar a las empresas pesqueras a comprender mejor el papel y el impacto de las OROP y las oportunidades para comprometerse con esos organismos. El primer artículo presentó a las organizaciones en su conjunto, el segundo se centró en las OROP de túnidos en el Océano Pacífico y el tercero analizó la gestión de las poblaciones de túnidos de las OROP en los océanos Índico y Atlántico.
Hay 12 OROP además de las cinco OROP de túnidos, que cubren la mayoría de los océanos del mundo y otras especies altamente migratorias. Están:
APICD: Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines
NEAFC: Comisión de Pesca del Atlántico Nororiental
NAFO: Organización Pesquera del Atlántico Noroccidental
NASCO: Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte
SEAFO: Organización de Pesca del Atlántico Sudoriental
SIOFA: Acuerdo de Pesca del Océano Índico Meridional
SPRFMO: Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur
CCRVMA: Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos
CGPM: Comisión General de Pesca del Mediterráneo
CCBSP: Convención sobre la Conservación y Gestión de los Recursos de Pollock en el Mar de Bering Central
COPACO: Comisión de Pesca del Atlántico Centro-Occidental
CPACO: Comité de Pesca para el Atlántico Centro-Oriental
Tom Pickerell, director ejecutivo de Global Tuna Alliance, dijo que las empresas de la cadena de suministro de productos del mar tienen poco compromiso con estas OROP menos conocidas, a pesar del importante papel que desempeñan en la gestión pesquera. Pero dijo que eso está empezando a cambiar.
“Las empresas no están al tanto, creo que la mayoría de la gente probablemente haya oído hablar de ellas [OROP] o probablemente podría nombrar un par de OROP, pero saber realmente lo que hacen y las medidas que implementan está más allá de ellos”, dijo Pickerell.
La Comisión de Pesca del Atlántico Nororiental (NEAFC) es un colectivo de 50 minoristas y empresas de la cadena de suministro que han pedido una mejor gestión de la pesca mundial. Recientemente creó una «política FIP» para cubrir la caballa del Atlántico nororiental y el arenque atlanto-escandinavo, dos pesquerías que perdieron la certificación del Marine Stewardship Council en 2020 . Estas especies son únicas ya que son bien conocidas, ricas en datos y tienen estrategias de manejo publicadas, pero han sido castigadas por la falta de un manejo coherente entre los actores del estado costero que generalmente trabajan juntos en el establecimiento de cuotas unilaterales. La “política FIP” pide a los estados costeros que dejen de lado las barreras políticas y acuerden la ciencia establecida como base para establecer cuotas en el futuro.
“Es un problema similar con la gestión del atún: los países no están de acuerdo con las medidas de gestión. Estos son países como Noruega, la UE, el Reino Unido, Islandia, Groenlandia, las Islas Feroe y Rusia. Estos países entienden la gestión y la necesidad de la misma y todavía no están de acuerdo”, dijo Pickerell. “Entonces, ¿cómo esperamos hacerlo cuando tenemos 30 países del sur global y del norte global, que compiten mucho y cuyas economías y seguridad alimentaria nacional también dependen del atún?”
Al involucrar a la industria pesquera más grande en las delegaciones de empresas de las OROP, se puede cerrar la brecha entre la industria y las organizaciones no gubernamentales, lo que presenta una gran oportunidad para que el mercado haga oír su propia voz para apoyar sus negocios, dijo Pickerell.
“Definitivamente creo que lo que sería importante es cómo el mercado puede influir [en los delegados de las OROP]. O, cómo el mercado debería estar influenciándolos, porque estas organizaciones administran las pesquerías, pero rara vez escuchan del mercado. Se escuchan de las ONG y se escucha de los catchers y de esos dos se escucha a los catchers y a las ONG apenas”, dijo. “Pero los mercados y las ONG a menudo están en la misma página, por lo que fácilmente podrían estar diciendo cosas similares, si no las mismas, y cambiar la dinámica para usar realmente el poder comercial para influir en lo que está sucediendo”.
La Global Tuna Alliance proporciona un ejemplo para que otros puedan participar en asociaciones entre la industria pesquera y las ONG para impulsar a las OROP del mundo a mejorar sus prácticas de gestión, dijo Pickerell.
“Esto es exactamente lo que [estamos] haciendo en el Atlántico nororiental. Tenemos 53 empresas que se han unido y dos FIP [Proyectos de mejora de la pesca], uno para la caballa y el arenque y otro para la bacaladilla en el [programa de certificación] MarinTrust, utilizando ese patrón para cambiar la dinámica del corto plazo al mercado. Hasta el momento, 23 de las empresas [involucradas en la pesquería] han emitido declaraciones que dicen: ‘Esto es lo que sucederá si las cosas no cambian’. Podríamos estar haciendo eso para otras OROP que están funcionando mal”.
El objetivo de GTA es aprovechar el poder adquisitivo comercial de sus miembros para influir en el cambio a través del compromiso directo con las OROP y mediante cambios en la cadena de suministro.
“Eso significa que todos los socios individuales hacen cosas dentro de sus cadenas de suministro para exigir un cambio. Por ejemplo, pueden abogar por una cobertura de observación del 100 por ciento a bordo de sus barcos atuneros, [o] pueden solicitar eso a las personas a las que les compran atún. Según el problema, la defensa puede ser una división 50/50, puede ser una defensa del 100 por ciento… o puede ser una defensa del 100 por ciento dentro de la cadena de suministro, como solicitar productos del mar certificados por GSI”, dijo Pickerell.
Las OROP son importantes para todos los sectores de la industria pesquera, ya que establecen medidas de conservación y gestión para más del 91 % de los océanos, según Sam Grimley, director ejecutivo de Sea Pact, una organización sin fines de lucro precolaborativa con 14 empresas pesqueras de América del Norte como miembros Si las OROP pudieran proporcionar predicciones mejoradas de la salud de las poblaciones, mejores datos biológicos y mejores esfuerzos de sostenibilidad, avanzaría la seguridad alimentaria mundial y apoyaría economías más fuertes, dijo.
“Recientemente, Sea Pact realizó un ejercicio de priorización, donde las empresas evaluaron qué productos/especies de productos del mar eran importantes para la viabilidad de sus propios negocios, pero también qué productos o especies eran los más desafiantes en términos de asegurar productos de origen responsable. Curiosamente, pero probablemente no sea una sorpresa, el atún fresco/congelado fue una de las principales prioridades para todos los miembros de Sea Pact, seguido del calamar. Si considera los volúmenes de producción global tanto de atún como de calamar, la mayoría está bajo, o debería estar, bajo la gestión de las OROP, por lo que es necesario involucrar a las OROP y apoyar las medidas de gestión para garantizar que estas importantes pesquerías se gestionen de manera responsable. Este esfuerzo de priorización ha ayudado a los miembros de Sea Pact a identificar dónde necesitan apoyar colectivamente los esfuerzos de mejora de la sostenibilidad,
La formación de colaboraciones precompetitivas para involucrar a las OROP presenta una oportunidad única para que el mercado y otros miembros de la industria sean escuchados sobre la importancia de proteger la salud de los océanos, dijo. Sea Pact demuestra cómo más empresas de la industria pesquera se están dando cuenta del poder de las OROP y se involucran para influir en sus decisiones, según Grimley.
“Las empresas en todos los niveles de la cadena de suministro tienen la oportunidad de tomar conciencia de la importancia de las OROP y participar a través de esfuerzos de colaboración”, dijo. «Desafortunadamente, muchas empresas no son conscientes del papel que desempeñan en estas cadenas de suministro, por lo que pierden la oportunidad de participar de manera significativa en la gestión de existencias».
Fuente: Sea Food Source